南昌二手房出售信息贝壳_南昌贝壳二手房信息网

1.重庆公积金暂停重庆公积金暂停办理

一度因学区房过热而引发关注的合肥，忽然升级楼市调控政策。4月5日晚间，合肥市发布的《关于进一步促进我市房地产市场平稳健康发展的通知》（下称《通知》），涉及学位制调整、二手房限购、热点楼盘“摇号 限售”等八条政策，这也成为合肥版的“史上最严调控”。

《通知》指出，在执行合肥市现行义务教育招生入学政策基础上，实行同一套住房，6年内只能享有学区内小学1个学位，3年内只能享有学区内初中1个学位。

同时，限制合肥市2套住房以上的户籍家庭认购二手房；暂停企业购房资格；将司法拍卖房纳入限购范围。这些做法既有较强的针对性，也修补了原有的政策漏洞。

合肥新政颇受外界关注，因其既体现了因城施策的个案价值，又具有一定的普遍意义。

近几个月来，针对部分区域的市场异动，监管层频繁对楼市调控。在去年的中央经济工作会议和今年的工作报告连续提及后，“大城市住房突出问题”成为今年政策的重点之一。

作为一个东部二线城市，合肥楼市的升温，被认为是供应不足、学区房周期、人才新政刺激、炒作氛围浓厚等多个因素叠加的结果。有分析人士认为，随着一线城市在年初启动楼市调控并产生效果，市场热点正在向二线城市转移，合肥正是表现活跃的二线城市之一。

在调控路径和调控手段上，二线城市均紧随一线城市。在合肥此次新政之前，武汉、西安、成都、南京等城市已经陆续出手调控。其中，部分二线城市的一些条款，力度甚至超过了一线城市。

合肥楼市异动始末

合肥楼市的异动，从去年四季度就已出现。合肥当地房企人士向21世纪经济报道记者表示，在合肥滨湖、高新区等热点区域，通过各种手段炒作房价的现象屡有发生，其中包括捂盘惜售、经营贷入市、散播恐慌情绪等。受此影响，部分楼盘的价格快速上涨，一些人通过倒卖房号获利。

在此之前，合肥房价已维持3年多的平稳。一些购房者认为，随着上海、南京、苏州等长三角城市房价上涨，作为安徽省“单核城市”的合肥，很可能紧随其后，并进入一个新的上涨周期。

进入2021年，随着学区房周期到来，恐慌情绪蔓延至合肥政务区等热点学区。前述人士表示，除了占学位外，购房者还带着资产保值的诉求，提前入手学区房，这也导致学区房供需关系骤然紧张。他表示，在一些热门学区房小区，已经出现坐地起价的现象。

为此，3月以来，合肥已经多次出手打击楼市乱象。3月2日，合肥出台二手房网签新规，意在避免虚房源、限制交易情形房源被交易、出售，和一房多卖的现象发生；3月11日，合肥多部门对11家重点房地产开发企业及4家重点房地产经纪机构负责人进行约谈；3月18日，合肥市房地产中介协会发布“关于不得参与炒房”的公示；3月23日，合肥房管局再次约谈了恶意炒房的业主。

此次出台的新政，带有极强的针对性。合肥对二手房划定限购范围，包含了滨湖新区、政务文化新区、高新区等近期的热点区域，同时还将几乎所有热门学区的二手房纳入限购。

新政还涉及了价格限制、住房管理、打击乱象等方面，均被认为是切中当下热点的措施。

另一个值得注意的措施是增加供应。按照，合肥将在近年居住用地平均供应量的基础上增长10%，确保全市不少于9000亩，并单列租赁住房用地900亩。

前述人士表示，这一措施十分重要，因为合肥楼市的土地开发速度和库存规模均不足，难以消化骤然释放的需求。尤其是在大量引进人才后，这种缺口更为凸显。

去年9月，合肥发布人才引进政策，对于重点产业、重点人群，通过提供人才免费租房、补贴购房以及发放岗位补贴、柔性引才奖补等措施，让各类人才“边安居、边就业”。其中，租赁补贴、购房补贴和首套房不限购等优惠政策，在吸引人才落户的同时，也对楼市形成了刺激。

根据上海易居研究院的统计，截至今年2月底，合肥的新建商品住宅去化周期仅有2.8个月，在全国100个热点城市中，仅高于浙江湖州。

二线城市全面加码调控

合肥楼市的上涨轨迹，颇能代表二线城市的一些共同特征。上海易居研究院智库中心总监严跃进向21世纪经济报道记者表示，近期很多二线楼市的升温，都有着长期平稳后的看涨心态、信贷资金大量进入楼市、学区房交易周期到来等因素，部分城市还有着人才新政的刺激。

他还表示，在此之前，不少二线城市的库存偏低，供需基本面较为紧张。

贝壳研究院则认为，随着一线城市调控的效果逐步显现，楼市热点正在向重点二线城市转移。其中，今年2月，二线城市中的西安、合肥、成都等城市新房、二手房房价环比涨幅均在前十名，市场温度较高。

市场热点从一线城市向二三线城市蔓延，从东部城市向中西部城市蔓延，历来是楼市上涨周期中的共同特征。楼市调控政策的出台，也大多沿着这一路线。

今年以来，上海通过“沪十条”的发布打响了2021年楼市调控“第一枪”，此后又以几乎“一天一新政”的节奏，堵住了离婚、赠与房产等小漏洞，给炒房客以沉重打击。北京、广州、深圳也通过各种“打补丁”的方式，对楼市进行调控。

二线城市的调控热潮，则出现在今年3月，并在全国“两会”结束后持续升温。在合肥推出此次新政之前，武汉、西安、成都、南京等城市已经陆续出手调控。

从住建部的督导路线上，也不难看出这种趋势。今年1月下旬至2月，住建部副部长倪虹带队先后在上海、深圳、北京等城市调研督导。3月初，督导组奔赴杭州、无锡。“两会”刚结束，督导组奔赴成都、西安。3月末，住建部又督导了南昌的房地产调控。

从调控内容上，二线城市也在向一线城市全面看齐，在某些方面甚至有过之而无不及。比如，合肥对新出让的土地实施住房均价控制，与部分一线城市实施的“限房价、竞地价”政策有相似之处。而对于二手房的“定向限购”，则属于合肥首创。

多数分析人士指出，随着楼市传统“小阳春”的到来，以及市场热点的转移，越来越多的二线城市将加码调控，前期已经启动调控的一线城市，则会进一步对政策进行巩固。

尽管合肥的调控政策有着因城施策的个案性质，但仍然不会突破大城市调控的总体框架。院参事特约研究员、原国家统计局总经济师姚景源近日表示，目前房地产领域存在着一些深层次的问题，比如炒作，金融属性越炒越强，房价涨幅过高过快。而“大城市住房突出问题”有两个，一是房价过高，二是还有相当数量的人买不起房子。

他在“2021中国房地产百强企业研究成果发布会”上表示，针对这些问题，过去更多是从需求角度来解决，比如限购、限贷等，下一步要在供给侧上想办法。一方面要加大供给，另一方面，加大保障型住房的力度，完善住房的保障体系。

重庆公积金暂停重庆公积金暂停办理

合肥楼市的上涨轨迹，颇能代表二线城市的一些共同特征。

一度因学区房过热而引发关注的合肥，忽然升级楼市调控政策。4月5日晚间，合肥市发布的《关于进一步促进我市房地产市场平稳健康发展的通知》（下称《通知》），涉及学位制调整、二手房限购、热点楼盘“摇号 限售”等八条政策，这也成为合肥版的“史上最严调控”。

《通知》指出，在执行合肥市现行义务教育招生入学政策基础上，实行同一套住房，6年内只能享有学区内小学1个学位，3年内只能享有学区内初中1个学位。

同时，限制合肥市2套住房以上的户籍家庭认购二手房；暂停企业购房资格；将司法拍卖房纳入限购范围。这些做法既有较强的针对性，也修补了原有的政策漏洞。

合肥新政颇受外界关注，因其既体现了因城施策的个案价值，又具有一定的普遍意义。

近几个月来，针对部分区域的市场异动，监管层频繁对楼市调控。在去年的中央经济工作会议和今年的工作报告连续提及后，“大城市住房突出问题”成为今年政策的重点之一。

作为一个东部二线城市，合肥楼市的升温，被认为是供应不足、学区房周期、人才新政刺激、炒作氛围浓厚等多个因素叠加的结果。有分析人士认为，随着一线城市在年初启动楼市调控并产生效果，市场热点正在向二线城市转移，合肥正是表现活跃的二线城市之一。

在调控路径和调控手段上，二线城市均紧随一线城市。在合肥此次新政之前，武汉、西安、成都、南京等城市已经陆续出手调控。其中，部分二线城市的一些条款，力度甚至超过了一线城市。

合肥楼市异动始末

合肥楼市的异动，从去年四季度就已出现。合肥当地房企人士向21世纪经济报道记者表示，在合肥滨湖、高新区等热点区域，通过各种手段炒作房价的现象屡有发生，其中包括捂盘惜售、经营贷入市、散播恐慌情绪等。受此影响，部分楼盘的价格快速上涨，一些人通过倒卖房号获利。

在此之前，合肥房价已维持3年多的平稳。一些购房者认为，随着上海、南京、苏州等长三角城市房价上涨，作为安徽省“单核城市”的合肥，很可能紧随其后，并进入一个新的上涨周期。

进入2021年，随着学区房周期到来，恐慌情绪蔓延至合肥政务区等热点学区。前述人士表示，除了占学位外，购房者还带着资产保值的诉求，提前入手学区房，这也导致学区房供需关系骤然紧张。他表示，在一些热门学区房小区，已经出现坐地起价的现象。

为此，3月以来，合肥已经多次出手打击楼市乱象。3月2日，合肥出台二手房网签新规，意在避免虚房源、限制交易情形房源被交易、出售，和一房多卖的现象发生；3月11日，合肥多部门对11家重点房地产开发企业及4家重点房地产经纪机构负责人进行约谈；3月18日，合肥市房地产中介协会发布“关于不得参与炒房”的公示；3月23日，合肥房管局再次约谈了恶意炒房的业主。

此次出台的新政，带有极强的针对性。合肥对二手房划定限购范围，包含了滨湖新区、政务文化新区、高新区等近期的热点区域，同时还将几乎所有热门学区的二手房纳入限购。

新政还涉及了价格限制、住房管理、打击乱象等方面，均被认为是切中当下热点的措施。

另一个值得注意的措施是增加供应。按照，合肥将在近年居住用地平均供应量的基础上增长10%，确保全市不少于9000亩，并单列租赁住房用地900亩。

前述人士表示，这一措施十分重要，因为合肥楼市的土地开发速度和库存规模均不足，难以消化骤然释放的需求。尤其是在大量引进人才后，这种缺口更为凸显。

去年9月，合肥发布人才引进政策，对于重点产业、重点人群，通过提供人才免费租房、补贴购房以及发放岗位补贴、柔性引才奖补等措施，让各类人才“边安居、边就业”。其中，租赁补贴、购房补贴和首套房不限购等优惠政策，在吸引人才落户的同时，也对楼市形成了刺激。

根据上海易居研究院的统计，截至今年2月底，合肥的新建商品住宅去化周期仅有2.8个月，在全国100个热点城市中，仅高于浙江湖州。

二线城市全面加码调控

合肥楼市的上涨轨迹，颇能代表二线城市的一些共同特征。上海易居研究院智库中心总监严跃进向21世纪经济报道记者表示，近期很多二线楼市的升温，都有着长期平稳后的看涨心态、信贷资金大量进入楼市、学区房交易周期到来等因素，部分城市还有着人才新政的刺激。

他还表示，在此之前，不少二线城市的库存偏低，供需基本面较为紧张。

贝壳研究院则认为，随着一线城市调控的效果逐步显现，楼市热点正在向重点二线城市转移。其中，今年2月，二线城市中的西安、合肥、成都等城市新房、二手房房价环比涨幅均在前十名，市场温度较高。

市场热点从一线城市向二三线城市蔓延，从东部城市向中西部城市蔓延，历来是楼市上涨周期中的共同特征。楼市调控政策的出台，也大多沿着这一路线。

今年以来，上海通过“沪十条”的发布打响了2021年楼市调控“第一枪”，此后又以几乎“一天一新政”的节奏，堵住了离婚、赠与房产等小漏洞，给炒房客以沉重打击。北京、广州、深圳也通过各种“打补丁”的方式，对楼市进行调控。

二线城市的调控热潮，则出现在今年3月，并在全国“两会”结束后持续升温。在合肥推出此次新政之前，武汉、西安、成都、南京等城市已经陆续出手调控。

从住建部的督导路线上，也不难看出这种趋势。今年1月下旬至2月，住建部副部长倪虹带队先后在上海、深圳、北京等城市调研督导。3月初，督导组奔赴杭州、无锡。“两会”刚结束，督导组奔赴成都、西安。3月末，住建部又督导了南昌的房地产调控。

从调控内容上，二线城市也在向一线城市全面看齐，在某些方面甚至有过之而无不及。比如，合肥对新出让的土地实施住房均价控制，与部分一线城市实施的“限房价、竞地价”政策有相似之处。而对于二手房的“定向限购”，则属于合肥首创。

多数分析人士指出，随着楼市传统“小阳春”的到来，以及市场热点的转移，越来越多的二线城市将加码调控，前期已经启动调控的一线城市，则会进一步对政策进行巩固。

尽管合肥的调控政策有着因城施策的个案性质，但仍然不会突破大城市调控的总体框架。院参事特约研究员、原国家统计局总经济师姚景源近日表示，目前房地产领域存在着一些深层次的问题，比如炒作，金融属性越炒越强，房价涨幅过高过快。而“大城市住房突出问题”有两个，一是房价过高，二是还有相当数量的人买不起房子。

他在“2021中国房地产百强企业研究成果发布会”上表示，针对这些问题，过去更多是从需求角度来解决，比如限购、限贷等，下一步要在供给侧上想办法。一方面要加大供给，另一方面，加大保障型住房的力度，完善住房的保障体系。

（作者：张敏 ）

重庆住房公积金不能？

1.重庆住房公积金对象应当符合四个条件：

(1)只有参加住房公积金制度的职工才有资格申请住房公积金，没有参加住房公积金制度的职工就不能申请住房公积金。

(2)参加住房公积金制度者要申请住房公积金个人购房还必须符合以下条件：即申请前连续缴存住房公积金的时间不少于六个月。因为，如果职工缴存住房公积金的行为不正常，时断时续，说明其收入不稳定，发放后容易产生风险。

(3)配偶一方申请了住房公积金，在其未还清本息之前，配偶双方均不能再获得住房公积金。因为，住房公积金是满足职工家庭住房基本需求时提供的金融支持，是一种"住房保障型"的金融支持。

(4)申请人在提出住房公积金申请时，除必须具有较稳定的经济收入和偿还的能力外，没有尚未还清的数额较大、可能影响住房公积金偿还能力的其他债务。当职工有其他债务缠身时，再给予住房公积金，风险就很大，违背了住房公积金安全运作的原则。

2.重庆住房公积金用途必须专款专用：

住房公积金用途仅限于购买具有所有权的自住住房，而且所购买的住房应当符合市公积金管理中心规定的建筑设计标准。职工购买使用权住房的，不能申请住房公积金。

3.重庆住房公积金应具备的条件：

住房公积金申请人应当有相当于购买住房价格的20%或以上的自筹资金;住房公积金申请人应同意办理担保，等等。这些都是降低住房公积金风险所需要的。

2014年公积金最新政策(仅供参考)

一、明确规范公积金资格条件。由原“认公积金”调整为“认房认公积金”

(应该是只要有房，无论是否使用公积金都算是二套房)

二、将“购首套住房为二手房的最高比例由不超过所购房屋总价的70%调高至80%”，与购一手房的标准保持一致。

(二手房公积金也变成了首付二成，当然也得是首套房)

三、对于购第二套房，增加了现住房超过140平方米(含)不予的面积限定条件;同时将原来“第二套住房公积金个人住房最高额度不超过50万元(含)”规定调整为“第二套住房公积金最高额度为60万元扣减首次已使用住房公积金后的首额”;继续执行“购买第二套住房的最高比例不得超过房屋总价的40%”的规定

(都是些公积金买二套房的相关规定，可总额提高，首付比例还是六成)

四、取消核实额度时“借款人及配偶缴存余额之后不足1万元按1万元”的计算规则。

------------------------------分界线---------------------------------------

下面这个是别个网友去办公积金时咨询的一些常见问题，估计也有一些改变。

1、那些情况可以全额提取公积金

商贷、同单位跨省的调动，其他特殊情况如大病医疗等;(商贷提取公积金第一次需要提供购房合同、合同、抵押合同、商品房备案登记证、复印件、结婚的要提供结婚证如果是两个人购房;调动需要提供单位的调函原件;特殊情况的需要提供诸如医院证明等等)

2、公积金提取公积金

有公积金，直接提交提取申请表即可，不需要提供其他资料。但这点需要特别注意，不管你之前或者之后有无商贷，只要公积金没有还款结束，你每年提取的额度只能是当年公积金还款额度，即便你只是还了100，但你余额有1万，你也只能提100。此外，你已提取总额超过你已还款额的，就不能提取了(这个主要适用于这个政策出来前已经提取的朋友)

3、之前装修等可以提取的现在已经不允许了。

4、夫妻双方，只要有一方有公积金的，双方的提取额度不能超过当年公积金还款额度。

是否可以解决您的问题？

重庆购房政策2022最新

重庆本市户口和非本地户口买房条件

本市户籍：

1、首套房：在重庆无房无贷，首付比例不低于20%;

2、二套房：在重庆市拥有1套住房（无论结清与否），二套房首付比例不低于40%;

3、三套房及以上：在重庆拥有三套住房及以上，全款;

4、公寓和商铺：公寓和商铺（40年产权）首付一律5成，只能商贷最长年限10年。

非本市户籍：

1、外地人买房应提供1年以上当地纳税证明或交纳社会保险证明，如果是全款，不必提供其他证明。

2、非重庆居民不能提供相关证明（纳税证名或交纳社会保险证明）的，商业银行暂停发放住房。手续不全算第二套房，银行对于异地购房不仅要纳税证明和社会保险缴纳证明，还要收入证明和偿还能力证明。

重庆对三无人员在渝买房政策：（三无：无户籍、无企业、无工作）

1、重庆取消三无人员限购，实际上，重庆目前对于三无人员不限购，全款还是可以随便买的，但是有其他限制政策;

2、重庆从2020年6月28日起，已正式出台对外地”三无人员“的房贷限制政策。也就是说，对不能提供连续1年以上的”重庆市纳税证明“或”社保证明“的三无人员，银行不得对其发放个人住房按揭，并且每年要交最少千分之五的房产税；

3、若是属于外地”三无人员“，则在重庆购房不能按揭，只能全款买房住宅，但是如果是买商业性质的比如公寓、商铺、写字楼等楼房，有些楼房是可以支持三无、正常办理。

如何认定是否为本市户籍？

1、购房人家庭成员为购房人本人、配偶及未成年子女。购房人家庭成员之一为本市户籍的，视为本市户籍居民家庭。

2、购房人持本市集体户口的，凭本人(不含临时)记载的发证机关所在地作为判断是否为本市户籍的依据。

3、购房人持军官证、士兵证、(不含本地公安机关工作人员)的，原则上视同为本市居民。

重庆目前没有限购政策，但是重庆房屋是限售的，具体规定如下：

1、自2017年9月23日起，凡在主城区范围内（渝中区、江北区、沙坪坝区、九龙坡区、大渡口区、南岸区、北碚区、渝北区、巴南区、两江新区）新购买的新建商品住房和二手住房，须取得《不动产权证》满两年后才能上市交易。

2、新购买新建商品住房的认定时间以商品房买卖合同网签时间为准，新购买二手住房的认定时间以取得产权登记受理通知书时间为准。

重庆最新房贷政策

商业

2021年1月20日市场报价利率（LPR）为：1年期LPR为3.85%，5年期以上LPR为4.65%。以上LPR在下一次发布LPR之前有效。这是自2020年5月起，LPR连续9个月未有变动。

目前重庆各大行的利率如下，可做大致参考。

公积金条件

重庆主城区购买首套房可申请公积金，在远郊区县购买首套房和第二套房可申请公积金。

1、必须是在重庆市公积金中心缴存公积金;

2、重庆市户口的借款人必须连续缴存半年以上，外地户口的借款人需连续缴存一年以上；3、所购房产楼龄不超过20年，所购房产的结构不能为混合、砖木结构;

4、不接受已使用过的公积金，且未还清欠款的申请；

5、上次公积金结清后3个月才允许申请公积金;

6、借款期限加借款人年龄女不能超过55岁，男60岁，单位出证明可适当延长5年；

7、公积金对象为申请前6个月（含）及以上按时足额连续缴存公积金（含异地缴存的本市或外地户籍职工），在我市城镇购买自有住房，具有完全民事行为能力的个人

需要注意的是：重庆主城区购买首套房可申请公积金，在远郊区县购买首套房和第二套房可申请公积金。

以下任一情形均认定为非首套住房：

1、经公积金中心系统查询，职工家庭已有一次及以上公积金记录的（无论是否还清）。

2、经人民银行征信系统查询，职工家庭已有一次及以上购买住房记录的（无论是否还清）。

3、经我市不动产登记管理机构查询，职工家庭已拥有一套及以上住房的。

异地公积金购买如何申请？

申请地点：申请购买一手房的直接将材料交给开发商办理就可以了。申请购买二手房的需要去工商银行、交通银行的办理网点。

申请程序：申请程序和本地公积金申请是一样的。

申请材料：与本地的材料是一样的，只是需要另外出具一份《异地职工住房公积金缴存使用证明》。

证明去哪开：向公积金缴存地的公积金中心提出申请，经缴存城市公积金中心核实缴存情况后，即出具《异地职工住房公积金缴存使用证明》

额度

1、最高额度：公积金个人最高限额不超过40万元，配偶参贷后不超过个人最高限额的1.5倍（60万元）。

2、最高成数：公积金最高可贷成数为所购房屋价值的80%。

3、可贷额度：借款人实际可贷额度须同时满足以下条件：可贷总额度=借款人家庭收入之和50%期数（月）；住房公积金资金可贷额度=借款人及配偶住房公积金账户余额之和25倍。

4、其他额度规定；二手房按揭最高可贷成数为所购二手房评估价值和不动产登记机构备案的成交金额二者中较低者的80%。一手房置换应同时符合一手房置换和二手房按揭的可贷额度规定。

首付比例

根据《重庆住房公积金管委会关于贯彻国家三部委（关于调整住房公积金个人住房购房最低首付比例的通知），2018年起重庆住房公积金首付比例调整为20%。

利率

公积金利率由中国人民银行调整并发布，住房公积金按人民银行规定的现住房公积金个人住房抵押利率执行，并随国家利率调整而调整。

期限

住房公积金个人住房抵押最长期限为30年，且到期日不超过借款人法定退休时间后5年。按时并连续足额缴存住房公积金半年以上，具有完全民事行为能力的借款人配偶可以参与，配偶参贷的，每笔中住房公积金部分最高额度不超过个人最高限额的1.5倍，参贷后的借款人配偶视为公积金个贷共同借款人。

重庆商铺买卖需要交哪些税费？

1、买家支付：

（1）房地产交易手续费：5元／平方米为普通住宅，非普通住宅为11元／平方米。

（2）重庆商铺买卖房屋登记费：550元／本（每增加一本证书按每本10元收取工本费）。

（3）权证印花税：5元／本。

（4）印花税：0．05％

（5）、契税：交易价（或评估价）×3％。

2、卖家支付：

（1）重庆卖家出售的时候，商铺不论年限，都要交纳以下几种税费：房地产交易手续费3元／平方米。

（2）印花税：重庆房屋产价的0．05％。（3）土地税：可提供重庆上手购房票据的，土地税＝［转让收入－上手票据价（每年加计5％）－有关税金］×适用税率。不能提供上手购房票据的，土地税＝（转让收入－转让收入×90％）×30％。

（4）个人所得税：据实征收为（转让收入－房产原值－合理费用）×20％，核定征收为转让收入×7．5％×20％。转让收入－房产原值－合理费用相当于个人净收入。

（5）营业税及附加税：可提供上手购房票据的，为（转让收入－上手票据价）×5．5％。不能提供上手票据的，为转让收入×5．5％；税费为差额的5．56％。

（6）土地出让金：重庆商业用途用房，按其网格点基准地价的35％计收；商业路线价区段路的商业临街宗地，加收路线价的10％；用途用房按其网格点基准地价的30％计收。（7）土地出让金契税：按本次征收重庆土地出让金价款的3％征收。

在重庆什么情况下不能使用公积金

1、公积金未结清。2、首套房面积超过140平；3、非住宅房产不能使用公积金；4、已使用过两次公积金的人属于限贷人群；5、年龄老旧的二手房；6、公积金账户不正常；7、信用记录不良；8、情况不真实或资料不全；

超30城调整公积金政策各地住房消费存结构性差异

（记者李莎）日前，福建龙岩调整公积金使用政策，规定首次申请公积金购房首付比例不低于20%，二次申请首付比例不低于40%；中心城区单职工和双职工最高额度分别提高至45万元和55万元。

据国家统计局4月18日数据，一季度全国商品住宅销售面积和销售金额同别下降18.6%和25.6%，房地产市场仍处深度调整阶段。

诸葛找房数据研究中心整理发现，截至4月18日，今年已有超80城调整房地产政策，包括放宽落户、调整公积金使用政策、降首付比例、降低房贷利率、放松限购限售等。其中30余城调整公积金政策，涉及提高公积金最高额度，降低公积金首付比例，放宽公积金使用条件等。

贝壳研究院首席分析师许小乐向21世纪经济报道记者表示，一方面，公积金是城镇职工的长期住房储金，加大公积金购房支持政策，可以有效降低购房成本，支持合理住房需求释放；另一方面，住房公积金管理中心由地方直属管理，公积金政策调整更快更直接。

21世纪经济报道记者以2021年GDP排名前10城市，即上海、北京、深圳、广州、重庆、苏州、成都、杭州、武汉、南京为例，对其公积金2021年年度报告中缴存、提取和情况进行梳理，分析其数据差异原因及与近期政策的联系。

扩大公积金制度覆盖范围

各地公积金缴纳情况差异较大，整体看一线城市实缴职工和新职工多于二线城市。

北京2021年公积金实缴职工944.05万人，在10城中排名第一。上海、深圳和广州实缴人数分别为925.05万人、706.95万人和519.03万人。重庆、南京和武汉2021年公积金实缴人数低于300万人。

公积金缴存情况差异在新职工数据上也有所反映。如北京和武汉2021年全年城镇新增就业分别为26.9万人和29.98万人，同期北京公积金新单位53613个，是武汉的5倍；北京和武汉新职工分别为103.61万人和37.71万人。

易居研究院智库中心研究总监严跃进告诉21世纪经济报道记者，各地职工缴存公积金和新职工数据受城市人口规模和就业结构影响。另外，就业机会、企业结构以及职工收入等也会影响公积金缴存。

各地人均月缴存额也有所不同。北京人均月缴存额为2427元，是10城中唯一人均月缴存额高于2000元的城市。深圳在10城中排名最末，为1119元。

人均月缴存额受企业结构的影响。北京是我国政治中心和文化中心，还有很多央企总部聚集。在北京和深圳2021年公积金缴存职工中，国家机关和事业单位职工占别为13.6%和4.59%，国有企业职工占别为15.2%和11.63%，城镇私营企业及其他城镇企业职工占31.5%和51.86%。

人均月缴存额也受职工收入水平影响。2021年北京缴存公积金的职工中，中、低收入群体占89.9%，高收入群体占10.1%。苏州人均月缴存额为北京49%，其中、低收入职工缴存占比98.55%，高收入占1.45%。

公积金的主要功能是支持合理住房需求，扩大公积金覆盖面，将更多人群纳入公积金缴存范畴，是公积金制度惠及更多群体的重要前提。

2021年住建部在深圳、广州、重庆、苏州、成都等6个城市开展灵活就业人员参加住房公积金制度试点。武汉在2021年公积金年报中也明确要积极开展灵活就业人员住房公积金试点工作。

2021年年底印发的《“十四五”公共服务规划》明确，要扩大住房公积金制度覆盖范围，多措并举促进单位依法缴存，鼓励灵活就业人员参加住房公积金制度。

广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉告诉21世纪经济报道记者，要更好开展灵活就业人员住房公积金试点，需要拓展宣传渠道，使更多灵活就业人员了解住房公积金制度的优势，提高其参与积极性。

今年灵活就业人员公积金试点城市进一步扩围，黑龙江大庆、新疆博州、浙江嘉兴、辽宁大连等地陆续发布文件，鼓励灵活就业人员参缴使用公积金。

公积金提取用途结构性差异明显

近年来公积金提取更加便捷，除了支持购房和偿还房贷的“传统”用途外，公积金用于支付房租、支持旧改等功能越发显著，在城市房地产调控中扮演重要角色。

除深圳、重庆2021年公积金提取额同比微降外，大部分城市公积金提取额较上年均有所增长，其中成都2021年提取额458.39亿元，同比增长28.53%。

住房消费仍是公积金提取的主要用途，包括购买、建造、翻建、大修自住住房，偿还购房本息，租赁住房等，但不同城市的公积金住房消费存在结构性差异。

重庆、杭州、广州、上海等8个城市公积金提取用于偿还房贷本息占比均超50%，其中重庆78.04%的公积金提取额用于偿还房贷本息，在10城中比重最高。

而在北京2021年公积金提取金额占比最高的是购买、建造、翻建、大修自住住房，占60.0%，偿还房贷本息占比仅19.4%。要注意的是，在北京之外，其余9城去年公积金提取用于购买、建造、翻建、大修自住住房均不是最主要用途，成都公积金提取用于购买、建造、翻建、大修自住住房的占比排名第二，为22.2%；重庆占比最末，为6.2%。

重庆某房企营销人士向21世纪经济报道记者表示，重庆公积金购买、建造、翻建、大修自住住房占比低或与重庆公积金使用严格有关。2021年重庆个人最高可申请40万元，夫妻最高可申请60万元。2017年5月，重庆发布公积金新政，明确公积金优先保障首套房要求，主城区非首套住房公积金暂停申请。

今年3月14日，重庆重新发文，将夫妻公积金最高额度提高至80万元，首套房和二套房公积金最低首付分别为20%和40%。与重庆类似，近期降低公积金首付比例或提高公积金额度的城市还有昆明、丽水、临沂、德州、南昌、中山等。

另外，4月6日，重庆发布通知，将个人和夫妻用于主城区租房的公积金最高提取额度分别提高至1200元/月和2400元/月。今年重庆公积金提取用于购房和租房的占比或提高。

不止重庆，在租购并举政策支持下，各地公积金支持租房的力度增加。整体来看一线城市由于房屋租赁需求更高，提取公积金租房的比例更大。除深圳租房提取占比36.94%外，广州、上海和北京2021年公积金提取用于租房的比例分别达到10.64%、10%和8.9%，另外，南京、杭州公积金提取用于租房也占有一定比例，分别为9.7%和8.7%。

深圳公积金提取租房占比较高，一方面与深圳常住人口平均年龄较低，房价较高，租房需求旺盛相关。另一方面，去年年初深圳推出二手房成交参考价后成交量明显下降，叠加疫情影响，至今市场仍未完全恢复，拉低2021年公积金提取用于购买自住住房的占比。

《“十四五”公共服务规划》明确，要优化住房公积金使用政策，租购并举保障缴存人基本住房需求。保障性租赁住房是“十四五”住房建设的重点，未来公积金提取用于租房的比例有望继续提高。

另据新黄河客户端4月20日报道，济南面向大中专毕业生、进城务工人员等新市民群体，首推公积金租房贷，允许其一次性支付阶段性租金，为公积金支持租房提供新探索。

整体来看，严跃进认为支持老旧小区改造和保障性租赁住房建设是未来住房公积金制度改革的重要方向。

在许小乐看来，未来要进一步提高住房公积金覆盖率，还要推进长三角、粤港澳大湾区、成渝、长江中游等城市群住房公积金协调发展，提高公积金异地使用便捷度、提高公积金使用率。

(实习生赵怡宁对本文亦有贡献)